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云南省发改委解读《云南省政府定价的经营服务性收费目录清单》

来源:云南网-春城晚报         2019-11-21 09:30:15

近日云南省发展和改革委员会公布了《云南省政府定价的经营服务性收费目录清单》,本报刊发后引起社会各界关注。一些读者提出:停车60分钟以内以后都免费吗?垃圾处理费、物业费价格相差怎么那么大……针对读者提出的部分问题,昨日记者联系了省发展改革委进行权威解读,《目录清单》并非规定所有停车场60分钟内停车必须免费。

目录清单出台的背景?

缩减政府定价范围

为全面深化“放管服”改革,进一步降低实体经济成本,持续改善营商环境,更大地激发市场活力,健全主要由市场决定价格的机制,不断提高政府定价管理的科学性、规范性和透明度,国家发展改革委于今年5月印发了《关于进一步清理规范政府定价经营服务性收费的通知》,进一步清理规范政府定价经营服务性收费。

《通知》明确,要进一步缩减政府定价范围,对已经形成竞争的服务,一律实行市场调节价;对能够区分竞争性领域或环节的,竞争性领域或环节的收费标准一律实行市场调节;对市场竞争不充分、仍具有垄断性的经营服务性收费,实行政府定价管理。省发展改革委根据《通知》要求,对我省实行政府定价的经营服务性收费进行了清理和规范了云南省政府定价的经营服务性收费,制定该《目录清单》。

Q:公布《目录清单》的目的是什么?

A:让百姓明白政府定价的项目

政府定价是指依照《中华人民共和国价格法》规定,由政府价格主管部门或者其他有关部门,按照定价权限和范围制定的价格。政府定价的主体是政府价格主管部门或者政府其他有关部门。按照健全主要由市场决定价格的机制,进一步缩减政府定价范围的要求,各地各部门在原有基础上进行清理规范。并进一步完善政府定价经营服务性收费目录清单制度,对权限范围内实行政府定价的经营服务性收费项目要建立目录清单公示制度。

目录清单中包括具体收费项目、收费文件依据、收费标准、定价方法、定价部门和行业主管部门等,在当地官方网站对外公布,方便群众查询,自觉接受社会监督。凡调整收费标准、变更收费文件依据等信息的,要及时在当地官方网站对外公布 。

作为云南价格主管部门,省发展改革委按要求制定的《目录清单》,分3类14个收费项目,定价部门按《云南省定价目录(2018年版)》,包括省政府、政府职能部门,部分授权给各州市、县人民政府。《目录清单》是让老百姓明白我省政府定价的经营服务性收费有哪些。

Q:收费标准区间怎么浮动那么大?

A:各州市、县情况不同!

《目录清单》中有8项是授权给各州市、县人民政府制定,各地根据当地各收费项目的成本调查或监审;不同的服务对象、服务方式和服务内容;地域差异以及当地经济发展情况等实际情况制定当地政府定价的经营服务性收费具体标准。因此,同一项收费项目,全省各地的收费标准会有一定程度的不同,按照国家发展改革委的要求尽可能公布价格水平,在省一级层面公布《目录清单》中的收费标准中,就采用了收费标准的区间来表示。

例如:《目录清单》机动车停放服务收费中,公共文化、交通、体育、医疗、教育等公共设施配套停车场(库、泊位),具有垄断经营性停车场(库、泊位)0-60分钟内免费的情形,用于说明在全省129个县(市、区)中有的停车场(库、泊位)在当地供求情况不同,有的免费时间长一些、有的短一些,甚至也有不免费的情况,也就是《目录清单》表示的0,存在15分钟内、30分钟或60分钟内免费等情况。《目录清单》并不是规定所有停车场(库、泊位)在60分钟内必须免费!

再比如停车服务收费区间幅度比较大,是包含了小型、中型、大型以及超大型车辆等在不同时段、不同区域的不同收费标准,由此导致收费标准差异较大。各地的具体收费标准以当地价格主管部门核定的为准,当地官方网站对外公布。

除了停车服务收费,生活垃圾处理收费、住房物业管理费、危险废物处置收费等划出的收费标准浮动比较大。由于实际情况较为复杂,在省一级《目录清单》中不便一一罗列,因此,授权给各州市、县的政府定价的收费项目的具体收费标准,要以当地价格主管部门或有定价权限的管理部门制定并公布的具体收费标准为准。

价格问题如何投诉?

如果遇到违反价格和收费法律、法规、规章和其他规范性文件规定的行为,可以向市场监管部门举报或投诉,也可向12315消费者投诉举报专线电话反映。


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