军转干部在选择安置地时有什么新政策？如何让广大军人更好地了解安置形势？组织接待烈士祭扫的亲属范围主要包括哪些？7月9日，云南省退役军人事务厅党组书记、厅长张胜震率队做客“金色热线”，就群众关心的热点问题进行解答。

创新机制   安置使用好军转干部

“我是今年的军转干部，我所在部队属于撤、并、降、改、移单位，中央和云南有哪些军转安置政策？在安置地的选择上有没有什么照顾政策？”听众刘先生打进热线咨询。

“组建退役军人管理保障机构旨在维护军人军属的合法权益，加强退役军人服务保障体系的建设，建立健全集中统一、职责清晰的退役军人管理保障体制，让军人成为全社会尊崇的职业。”张胜震介绍，我省各级退役军人事务部门紧紧围绕打基础、建机制、强服务、谋创新的总体工作思路，不断提升组织体系建设、完善政策制度和提高服务保障水平，我省安置工作中的一些经验做法在全国得到了推广和借鉴。今年，省退役军人事务厅要走基层、解难题，继续抓好退役军人安置工作在基层的落实。

移交安置处处长秦志民介绍，根据2001年下发的《军队转业干部安置暂行办法》规定，军队转业干部一般由其原籍或者入伍时所在省（自治区、直辖市）安置，也可以到配偶随军前或者结婚时常住户口所在地安置。自2016年开始，从中央到省委都有具体的文件，对所在单位被撤销、合并、降格、改编、移防的计划分配军队转业干部在选择安置地上给予优惠条件，并出台了一些照顾性的政策，比如《关于做好深化国防和军队改革期间军队转业干部安置工作的实施意见》就放宽了军转干部安置地区去向条件，对所在单位被撤销、合并、降格、改编、移防的计划分配军队转业干部，其配偶取得部队所在地常住户口的，不受现行政策规定的随军落户年限限制，可以在配偶常住户口所在地安置；未婚或离异的，可在服役地安置；不符合到直辖市、省会（自治区首府）城市和副省级城市安置条件的，可以到原籍、入伍地或者配偶常住户口所在地的地级城市安置。

“要按照现有国家政策，结合我省实际情况，想方设法把军转干部安置好、保障好、使用好。”秦志民表示，为合理、有效地开发利用军转干部人才资源，立足我省军转干部分布不均的实际，我省采取“因地制宜、区分对待、两法并用”的办法安置军转干部。中央驻滇、省级单位和安置任务较重的昆明、玉溪、红河、大理、曲靖5个州市采取“考试考核、阳光安置”的办法安置军转干部，其余安置任务较轻的州市则采取“双向选择、指令性分配”的办法安置军转干部。

拓宽渠道   送政策送培训进军营

38岁的副团职转业干部倪文杰从2001年读军校至今，已经在部队度过了近20个年头，忽然脱下军装，他感到非常不适应。“转业前，我对政府机关、事业单位的工作模式不太清楚。”

同样在退伍时遇到转业安置问题的还有正连职转业干部农布江初，33岁的他一直在一线带兵，从没想过自己会这么快退伍。“要从部队走入地方，面临各种选岗、培训，心里非常迷茫。”

目前，倪文杰和农布江初都已经在新的岗位上开始了新的工作，希望在安置过程中，退役军人事务部门能够做得必威体育app官网。“采集转业干部的意见、想法的机制太少，应采取网上测评，发放采集意见表等方式，收集转业干部的意见并进行反馈。”“希望退役军人事务部门把政策送到部队，定时向部队宣讲转业安置政策，让广大军人对自己的人生规划更清晰。”

秦志民介绍，在士兵安置工作中分两大类群体，一类是自主就业，不符合政府安排工作的直接到安置地县级退役军人事务部门报到，按照县级退役军人事务部门的安排可以参加教育培训，也可以参加推荐性选岗；第二类是符合政府安排工作条件的退役士兵，可以到县级以上的退役军人事务部门报到，其中军龄满12年以上的、立二等功的、烈士子女、战时五至八级伤残的士兵和士官可以到省级退役军人事务部门报到，由各级退役军人事务部门审核档案后与有关部门协调落实安置计划，以保障退役士兵尤其是转业士官和士兵的合法权益。

秦志民表示，退役士兵培训由县级单位在省定点退役士兵培训机构组织自主就业的退役士兵参加。同时，从县到省各级退役士兵主管部门，结合士兵的需求，开展适应性培训，包括对上岗前的转业士官进行岗前培训等。近年来，我省对转业政策的宣讲也做了大量艰苦细致、富有成效的工作。在今年疫情期间，省退役军人事务厅主要领导和分管领导还亲自到部队进行宣讲工作，和官兵们面对面畅谈安置形势，引导广大官兵树立良好的择业观念。目前，根据新形势、新需求，退役军人事务部门将通过必威体育app官网渠道把好政策实实在在告知广大官兵。

拥军优属   营造尊崇军人好氛围

“我是烈士亲属，我们应当通过什么渠道去祭扫烈士墓，烈士的亲属范围有哪些？”微信公众号上有网友咨询。

褒扬纪念处处长李黎介绍，2010年，民政部对烈士亲属的范围界定主要包括烈士的父母、抚养人、配偶、子女、兄弟姐妹。今年，退役军人事务部、公安部、财政部、交通运输部和文化旅游部重新对范围和祭扫方式进行了修订和完善。从2020年开始，烈士亲属范围扩大到除了父母、抚养人、配偶、子女、兄弟姐妹以外，祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女、女婿、儿媳、公公、婆婆、岳父、岳母都可以作为祭扫的服务保障人群。

李黎表示，烈士亲属祭扫烈士墓，分为组织祭扫和自行祭扫两种形式。符合条件且有祭扫意愿的烈士亲属，由其户籍地或者常住地县级以上退役军人事务部门根据申请有序组织祭扫活动，原则上每年组织1次。对于年满65周岁或者身有残疾、体弱多病的烈士亲属，需自行安排1名身体健康的亲属陪同祭扫；符合条件但因故不能参加组织祭扫的烈士亲属，经户籍地或常住地县级退役军人事务部门审核同意，可自行前往祭扫，享受相应服务保障和优先优惠。

“我们家两代人都参加过战争，都是退役士兵。我父亲现在身患重病，之前听说外省有退役军人关爱基金，请问云南省有没有？”听众朱先生打进热线咨询。

拥军优抚处副处长王文跃说，目前，我省正在筹备成立云南省退役军人关爱基金会，预计今年内将正式成立运行。

张胜震表示，云南省退役军人事务厅将筹备成立退役军人协会和退役军人关爱基金会，要通过基金会的成立，给予家庭比较困难的退役军人特殊关爱，营造全社会尊崇军人、关爱军人的良好氛围。

健全法制   依法为退役军人维权

近日，十三届全国人大常委会第十九次会议对《中华人民共和国退役军人保障法（草案）》进行了审议，这标志着离《退役军人保障法》的出台，又前进了一大步。为什么要制定《退役军人保障法》？

张胜震表示，退役军人事务部门组建以来，就把起草《退役军人保障法》作为一项最基础性的工作，列入党组重要议事日程，并明确要尽早全面清理退役军人工作法律法规政策。

“作为我国第一部关于退役军人的基本法律，《退役军人保障法》展现了党和国家做好退役军人工作的坚定决心，体现了全社会对退役军人的关心关爱，寄托了广大退役军人对美好生活的向往。”张胜震说，退役军人为国防和军队建设做出了重要贡献，也是社会主义现代化建设的重要力量，做好退役军人工作，对于巩固党的执政地位、确保国家政权稳固、厚植强军兴军根基具有十分重要的意义。

张胜震表示，新中国成立以来，党中央、国务院、中央军委制定了一系列政策法规，有力推动了退役军人工作。随着经济社会的快速发展、国防和军队改革的深入推进，退役军人工作面临新形势、新任务、新变化，对于做好新时代退役军人工作提出了新要求。《退役军人保障法》对退役军人移交接收、退役安置、教育培训、就业创业、优待和抚恤、褒扬、管理和监督等主要内容进行明确和规范，为维护退役军人合法权益，“让军人成为全社会尊崇的职业”提供坚强法制保障。