蔡祥荣：
感谢杨书记的介绍。下面，请记者提问。
新华网记者现场提问
新华网记者：
我想问一下鲁甸县龙头山的李善云书记。2015年1月19日，习近平总书记首次离京就来到了鲁甸县龙头山镇考察，并做出相关要求。五年过去了，请问龙头山镇人民群众的生产生活有什么变化?今后有什么打算?谢谢!
中共鲁甸县委常委、鲁甸县龙头山镇党委书记李善云回答记者提问
中共鲁甸县委常委、鲁甸县龙头山镇党委书记 李善云：
感谢这位记者朋友的提问。借此机会，也感谢各位媒体一直以来对龙头山镇的关心与监督。
2015年1月19日，习近平总书记首次离京就到龙头山地震灾区视察，作出了“把恢复重建同脱贫攻坚结合起来，恢复重建结束之日就是脱贫之时”的重要指示。五年来，我们牢记总书记嘱托，抓重建战脱贫，龙头山镇在灾难中崛起，涅槃重生，一步跨越30年。如今的龙头山，一幢幢民房、一个个新村、一条条油路、一张张幸福的笑脸和满山遍野的花椒和核桃，展现在世人面前，向党中央、国务院及社会各界交出了满意答卷。
五年来，基础设施大完善，人居环境大改善。
我们坚持恢复重建与脱贫攻坚一起抓，投入17.39亿元实施恢复重建，完成了龙头山镇集镇及8个集中安置点建设，重建民房15744户、修缮加固531户;统筹推进教育医疗、公共服务等基础设施建设;新建公路74条326公里，都香高速公路穿境而过，构建起了完善的交通网络;实施管饮工程42件268公里，修建水池水窖7473个。群众过上了祖祖辈辈做梦都想过的新生活。
这里我给大家讲个真实的故事：地震中，王文巧家园尽毁、亲人遇难，现在，她们一家3口住进别墅新家，每年除了有2400元的低保金和5000元的土地流转收入外，务工月收入超过2000元。现在，王文巧脸上洋溢着幸福，表示：“现在的生活生产条件远远超过了震前水平，生活很开心”。
我们把脱贫攻坚与人居环境整治相结合，强化“路段、河段、垃圾池、绿化段”四个网格化管控，推进“厕所革命”，制定“三包”责任制，利用“光荣榜”“曝光台”，打好村规民约、爱心超市、公服岗位“组合拳”，建立完善垃圾、污水处理有偿服务机制，创建“最美庭院、最美村庄”，倡导文明新风，村庄面貌焕然一新。
五年来，产业发展全覆盖，群众生活大提升。
习近平总书记对龙头山花椒给予了“小小花椒树，致富大产业”的高度肯定。我们把总书记的殷切关怀转化为培育优势产业的强劲动力，按照“规模化、组织化、标准化、品牌化”目标，种植花椒6.8万亩、核桃10.3万亩，2019年，两项产值达3.5亿元。我给大家分享个群众的感慨：龙头山十年九旱，以往我们种植玉米等传统产业，亩产仅有500元左右，现在种植花椒，亩产达8000元。我们还依托花椒林下资源，建成“椒林鸡”养殖示范基地6个，年出栏土鸡1万羽以上。群众发自内心的说：“小小花椒树、致富大产业，人在林中住、钱从树上来”，实现了总书记提出的“绿水青山就是金山银山”。
今年，引进上海东方希望集团大型养殖场落户我镇，年产仔猪18万头，将进一步带动群众就近就业，辐射带动大面养殖。如今，全镇3548户11630名贫困人口全部实现脱贫，农民人均纯收入从2014年的3750元增加到现在的7836元，贫困发生率从20.6%降至0.05%，实现了恢复重建和脱贫攻坚“一个战场、两场胜利”。
五年来，感恩奋进入人心，坚定信心奔小康。
我们开展“自强、诚信、感恩”实践活动，广大党员干部走村入户、用心帮扶，实现了灾区群众思想、工作、情感“三个认同”，用实际行动“感党恩、听党话、跟党走”，涌现了一批先进典型和感人事迹。讲个事例:在疫情防控中，全镇干部群众踊跃捐款，3天就捐了57.5万元，驰援湖北抗击疫情，展现了“守望相助、同舟共济、共克时艰”的大爱情怀。
未来龙头山，我们将再接再厉、继续奋斗。一是围绕中心，紧扣大局谋发展。抓住创建省级“学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想示范基地”的契机，全力打造“三基地一窗口”(干部培训基地、农村精神文明创建基地、爱国主义教育基地和“四个自信”窗口)，融入“实现滇东北崛起”大局，将战略机遇转化为发展红利。二是做活产业，壮大优势作示范。推进花椒、核桃等农特产品精深加工，深化“一村一品”，完善利益联结机制，全力做大做活产业就业支撑，巩固提升脱贫成果。三是做特小镇，转型向上求突破。立足“千年朱提银都”定位，全力加快龙头山镇省级特色小镇创建，建成3A级景区，实现“一日游千年，千年一日游”。
最后，我们将继续发扬抗震救灾和恢复重建精神，苦拼实干，带领全镇5万多干部群众与全市、全省、全国人民一同奔小康，向着幸福生活再出发!
谢谢大家!
经济日报记者现场提问
经济日报记者：
近年来，昭通的基础设施建设力度很大，成效也很明显，在全省排在前列，对昭通的脱贫攻坚和经济社会发展起到了很好的支撑作用。请陈市长给我们介绍一下近年来在基础设施建设方面的做法，还有下一步的打算。谢谢!
中共昭通市委常委、昭通市人民政府常务副市长陈真永回答记者提问
中共昭通市委常委、昭通市人民政府常务副市长 陈真永：
感谢经济日报记者的提问，也感谢大家长期以来对昭通的关心、关注和关爱!
大家都知道，历史上昭通号称小昆明，这是因为昭通自古以来是云南通往中原的必经之道，昭通曾因交通而兴旺，但也因交通而落后，未来也必将因交通而崛起。要想富，先修路，这个道理很浅显，昭通作为全国贫困人口最多的地级市，交通不通是制约昭通经济社会发展和脱贫攻坚的主要因素。
市委、市政府充分认识到“昭通要大发展，交通必须大发展”，全市上下统一思想，形成共识，以脱贫攻坚为统揽，以综合交通建设为基础，推进高速公路、铁路、水运、航空等方面全面发展，有力地保障、促进了脱贫攻坚和经济社会发展。
一是高速公路。“十三五”期间全市规划新建12条高速公路、概算投资1300亿元，截至2019年底已全部落地建设。目前，镇毕、格巧、串佛、宜毕4条196.5公里已相继通车或分段建成，高速公路建设里程、完成投资、建设速度继续领跑全省。今年，全省将新增高速公路通车里程3000公里，昭通将贡献287公里，建成都香(烟堆山至龙头山)、宜昭一期、昭泸、镇赫、宜毕(威信至川滇界)5条(段)，到今年末，全市11县(市、区)除永善县外将全部实现通高速公路。另外，今年我们还将启动3-4条互联互通高速公路建设。高速公路是经济发展的“大动脉”，农村公路是“毛细血管”，我们同步推进“四好农村路”建设，2017年底，实现了到建制村全部通水泥路(或沥青路)，农村公路通车里程接近1.9万公里。
二是铁路。2019年，成贵铁路建成通车，镇雄、威信迈入高铁时代，从镇雄、威信到达成都、贵阳时间缩短为1-2小时，到昆明只需3小时。在建的叙毕铁路预计2022年建成通车。去年，渝昆高铁云南段正式开工建设，这是我省第一条设计时速350公里/小时的高铁，届时昭通将又有4个县区(盐津、彝良、昭阳、鲁甸)通高铁，1个小时左右就能从昭通到昆明、成都、重庆、贵阳四个省会城市。当前，我们正在与四川、贵州的有关州市对接，向国家、省争取，谋划推动攀枝花-昭通-毕节-遵义、六盘水-威宁-昭通高速铁路建设，将把昭通作为新的铁路枢纽建设;“十四五”期间，我们还将谋划推动沿金沙江高速铁路建设，努力向着县县都能通高铁这个目标迈进。
三是水运。金沙江在昭通境内有465公里，建有向家坝、溪洛渡、白鹤滩三座巨型水电站，发电量接近2个三峡电站。水富港是万里长江第一港、云南北大门，云南最大内陆港、融入长江经济带出海港、枢纽港、集散中心，2020年1月，水富港扩能改造项目中嘴作业区开港试运行，3000吨级船舶可沿长江黄金水道直达上海。我们将继续把水富港建设成为港口型国家物流枢纽，形成陆水联运开放大通道，真正实现云南通江达海的目标。
四是航空。昭通机场始建于1935年，在1994年改扩建复航至2012年近18年时间里，只有昭通-昆明这一条航线。我们积极开通昭通到重要城市的航班航线，目前，已开通直飞北京、上海、广州、深圳、杭州、昆明、成都、重庆等8条航线，初步架起了昭通与京津冀、珠三角、长三角、成渝地区“四大区域”的“空中走廊”。当前，我们正在加快推进昭通新机场迁建工作，相关手续已经基本办理完毕，概算投资23亿元，力争今年实质性开工建设，计划2-3年建成。
我们将继续坚定不移加快综合交通体系建设，争取2022年县县通高速公路，2023年建成昭通新机场，2030年左右实现“县县通高铁”，未来昭通将成为滇川黔渝区域重要的综合交通枢纽，实现人流、物流、资金流、信息流的汇集。
近年来，昭通的每一天都在发生着变化，城市变干净了、变漂亮了、变美丽了，变得更加吸引八方客了，一座座新城在昭通拔地而起，一批批知名企业到昭通发展，秋韵昭通、苹果之城的魅力正在显现，省耕山水城市综合体、文体产业新区、滇东北区域医疗中心、千顷池等重大项目正在加紧建设，到处是一片欣欣向荣的景象。
诚挚欢迎各位领导、各位朋友到昭通走一走，看一看，共同感受、参与和见证昭通的发展。谢谢!
新华社记者现场提问
新华社记者：
我们了解到，昭通的易地扶贫搬迁任务是比较重的。请问，36.24万群众搬迁以后，昭通市如何做好社区管理、搬迁群众的就业、就医、就学等方面的工作，来确保搬迁群众搬得出、稳得住?谢谢!
昭通市发展和改革委员会党组书记、主任施华松回答记者提问
昭通市发展和改革委员会党组书记、主任 施华松：
非常感谢这位媒体朋友对昭通市易地扶贫搬迁工作的关心、关注，也感谢各媒体长期以来对昭通的支持和帮助。刚才，市委杨书记对昭通的易地扶贫搬迁工作做了全面的介绍，下面我就您刚才提出的问题作一个简要回答。
一、社区管理方面
广大搬迁群众从大山深处搬到新家园，总会遇到各种不适应的问题，有的不会用电梯，有的出门后迷路找不到自己的楼栋、楼层，甚至不会使用马桶等等。为帮助群众尽快适应新环境、融入新生活，我们坚持党建引领，探索创新“基层党建+社区管理+群众自治”的治理模式，构建社区联系楼宇支部、支部联系党员、党员联系群众的“三联系”党建网格，推进社区党建、社会组织、社区工作“三社联动”格局形成，衔接做好搬迁群众低保、医保、养老保险转移接续和贴心服务等工作，织牢社会保障安全网，将63524名符合社会救助搬迁群众全部纳入社会救助保障，1175名精神病人全部落实管护措施，做到群众搬到哪里、基层组织就建到哪里、为民服务就延伸到哪里。全市30个800人以上安置区建立了111个党支部，组建了44个社区，配备社区干部537名，设置楼栋长827名。同时，广泛开展电器使用、交通安全、操家理务、文明礼仪、法律知识、技能提升、广场舞等内容丰富的培训和“自强、诚信、感恩”主题教育，引导搬迁群众树立健康生活方式、改变思想观念、养成良好习惯。目前，已开展各类培训教育活动1000余场14万余人次。
值得一提的是，在工作中涌现出了一些有创意的、贴心的，群众喜闻乐见的好办法。比如：鲁甸卯家湾安置区为了解决老人、儿童、残障人士和精神病人等特殊人群出行迷路的问题，制作了佩戴手环，上边详细记录了佩戴者个人、家庭成员、帮扶干部和住所的详细信息，可据此随时得到帮助;昭阳区红路安置区在楼栋、楼层张贴不同的水果、动物图案，方便不识字的群众记住自己的住所。
二、就学、就业、就医方面
就学方面。2019年下半年，我们就通过“五清”专项行动，摸清了“进城入镇”搬迁对象中共有58898名学生，需要转入安置区就学的就有41787人。为此，按照就近就学的原则，我们在安置区配套建设了44所学校(幼儿园22所、小学13所、九年一贯制学校7所、中学2所)，所有学生入学都已得到保障。如：鲁甸卯家湾安置区，在今年春季学期共有3403名学生需转入安置区周边就学。鲁甸县通过整合县崇文中学、四小、文屏镇幼儿园等教育资源进行分流安排，确保每一位学生就近就学。从安置区到各个分流学校最远的仅有2公里左右，并已安排充足大巴车安全接送。
通过易地扶贫搬迁，极大地改善了搬迁群众的就学条件。从永善县茂林镇永安村搬迁到靖安新区的群众李章洪说：“以前在老家距离最近的一所小学都有近10公里，孩子每天5点就要起床上学，冬天气候特别寒冷，小孩起得早、又受到风寒，12岁就患上了经常头痛的毛病。现在搬来靖安新区，步行7、8分钟就到学校了，在这里，不仅教学质量高、读书方便，就连孩子头痛的病都不发作了。”
就业方面。就业是保障搬迁群众“能致富”最重要的途径，群众有事做、有收入才“稳得下来”。为此，我们以高度组织化为根本，进一步加大就业培训、劳动力转移力度，尽可能通过对外转移输出解决搬迁劳动力就业问题;对一些因照顾家庭不能外出或一些年龄较大的劳动力，我们通过建设扶贫车间引进电子元件、设备终端、服装加工、手工制品等劳动密集型企业，建设培育农业产业基地，开发公益公服岗位和物业服务管理岗位等措施，推动易地扶贫搬迁劳动力充分就业，确保每个劳动力都有对应的就业岗位，实现搬迁与脱贫同步、安居与乐业并重。
截至2020年6月底，全市2018 年及新增任务易迁劳动力13.74 万人，已就业12.28 万人，就业率89.37%。
就医方面。为扎实做好搬迁群众医疗服务保障工作，我们在充分利用安置区周边医疗资源的基础上，因地制宜新建卫生医疗服务机构33个，同时配齐医务人员、配足医疗设备，搬迁群众在安置区内就可享受到优质便捷的医疗服务。
总体来看，通过易地扶贫搬迁，群众的生产生活方式和精神面貌都得到了极大的改善，对未来生活的信心更足了。正如永善县红光安置区搬迁群众唐富相所说，“以前住在山村，成天与土地打交道，煮饭用的是灶头，全身抹得黑漆漆，身上弄得一股烟臭味。现在搬来新家最幸福的是生活条件好了，出去游玩不到三米就是柏油路，十七八米就是广场、超市，做什么事都很方便，这是以前做梦都没想到的好事。”唐富相也逢人就说：“生在红旗下，要听党话、跟党走、感党恩，把这九个字记得了，一辈子就幸福了!”。
虽然我们在后续扶持发展、管理服务等方面做了大量的工作，也取得了阶段性的成效。但离习近平总书记的要求和人民群众的期盼也还有一定的差距。下步工作中，我们将持续下好“绣花功夫”，按照建设配套搬家、就业产业支撑、管理服务保障“三步走”思路，在广大搬迁群众基本实现“搬得出、稳得住”的基础上，把易地扶贫搬迁“后半篇文章”进一步做实、做细、做靓!尽最大努力提升搬迁群众获得感和幸福感，确保实现习近平总书记提出的“稳得住、有就业、逐步能致富”的目标。谢谢!
