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楚雄:“大比拼”激发动力 创新实干走在前列

来源:云南日报         2019-11-22 08:08:43

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交通建设日新月异  

武定县精准脱贫攻坚战进入“摘帽”冲刺阶段,元谋县乌东德水电站移民搬迁工作顺利推进,双柏县生态文明建设硕果累累……彝州大地上,处处是干部群众火一样的干事创业热情。

为深入贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神,大力弘扬“跨越发展、争创一流,比学赶超、奋勇争先”精神,推动全州在决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会征程中创先争优、走在前列、勇争第一,楚雄彝族自治州从去年起深入开展“干在实处,走在前列”大比拼。

围绕“提出目标、审定目标、亮出目标、考核目标、运用目标”5个阶段部署要求,彝州通过全员动员,全域参与,大力营造“以实干为主基调、比拼为新常态、走前列为总目标”的良好氛围,推动全州经济社会各项事业全面进步、创先争优。

对标一流 呈现新气象

“大比拼”,大是广度,比是手段,拼是状态。自“大比拼”开展以来,彝州创新实干的氛围越来越浓,各领域、行业、单位、县市追赶标兵、争创标杆,处处展现奔跑的节奏,时时回响比拼的旋律。

“这次‘大比拼’,参与人数多、覆盖范围广、触及程度深、社会反响大,浓墨重彩推动楚雄高质量发展。”州委书记杨斌说,全州党员干部经受了一次严格的党性淬炼,广大群众经历了一次深刻的精神洗礼,破除了全州长期以来在思想、工作和体制机制等方面的许多痼疾,解决了一些多年来想解决而没有解决的难题,取得了丰硕的思想成果、实践成果和初步制度成果。

走进禄丰县城,西河湾畔的楚雄隆基硅材料有限公司正开足马力。在一期10GW单晶硅项目车间内,全球最先进的切片设备高速运转,每一分钟约4800片薄如发丝的硅片从这里“新鲜出炉”。

在楚雄州和禄丰县贴心周到的服务保障下,这个绿色能源大项目从签约到竣工投产仅用时407天,创造了业内尚未有过的“隆基速度”“隆基模式”。

目前,一期项目已累计完成固定资产投资12亿元,年产单晶硅片9.1亿片,实现产值28亿元,二期、三期项目正在加紧推进。待全部项目建成投产后,产能将超过35GW,实现产值200亿元,员工超3000人,并将引领构建由光伏组件生产、仓储物流等8个片区组成的完整光伏产业链,培育发展光伏农业等七大衍生产业,建成我省水电硅材一体化发展示范园区和世界最大的硅片生产基地。这一由绿色能源大项目建设引发的产业裂变,预示着彝州工业经济新旧动能接续转换之路正越走越坚定。

“驭一时,谋万世。”楚雄州委从战略高度精心谋划、扎实推进,使“大比拼”成为一场深刻革命。全州精心设计“大比拼”总体目标、工作流程、责任体系等规定动作,逐级建立组织领导和工作机制。各级各部门干部职工紧紧围绕目标任务,找准位置、务实着力、干在实处、争创一流。

各参与单位找准自身所处位置,对照中央及省州部署要求、对照人民群众的利益和期盼、对照国内外先进理念和做法,精准设定担当履职目标、追赶标兵、创建标杆工作,树立一流理念,全面提升工作质量和发展水平,使敢与高手争锋、与强者论剑成为“大比拼”的主旋律,以只争朝夕、争分夺秒的奋斗姿态,在比拼中奋进、赶超、攻坚克难,推动各项工作创先争优、勇争第一。

“‘大比拼’真正成为问题整改、作风转变、机制创新和奋力完成发展目标任务的过程。”广大干部由衷感叹:“‘大比拼’拼出了信仰信念,增强了抓住机遇、改革创新、应对挑战、攻坚克难的决心和能力。”

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工业经济快速发展    

精准干事 焕发精气神

为兜底性、突破性、根本性推动“大比拼”工作,楚雄州按照建立责任体系、分级负责原则,实行州委常委和州级领导领衔事项制度,紧扣州级领导的分管联系工作确定重点事项,由领导牵头领衔,加强统筹协调,整合资源要素强力推进。

“今年,州委改革办将坚定不移抓好各项重大改革举措,力争全面深化改革任务落实情况考核走在全省前列。”“今年,要实现招商引资工作考核和营商环境评估结果排名在全省进位。”“今年,禄丰县的发展目标是GDP增长10.5%左右,力争工业总产值突破300亿元”……

这是彝州“干在实处,走在前列”大比拼陈述会议上的火热场景。与会州、县部门负责人,对各自年度主责指标和追赶标兵、争做标杆的目标措施立下“军令状”。

每一场陈述都掷地有声、信心满满,白纸黑字,立下军令状。通过“大比拼”的目标陈述,广大党员干部把甘于平庸、得过且过看作发展大敌,形成了主动对标、积极对标、敢于立标的新气象。

一个干部一盏灯,一名党员一面旗。“大比拼”的另一个鲜明特点就是坚持以政治建设为引领,切实加强党的全面领导。

州委专门下发《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见》《关于在“干在实处,走在前列”大比拼中加强知事识人全面考察干部的实施办法》,扬清以彰正气,激浊以祛歪风,旗帜鲜明为担当作为的干部撑腰鼓劲,并通过将“四评四比,两考两看”全面考察干部机制落到实处,实现对干部德、能、勤、绩、廉的科学研判,进而形成“能者上、平者让、庸者下、劣者汰”的良好政治氛围。

乘势而上 汇聚正能量

农林牧渔业增加值增速排名,规模以上工业增加值增速排名,州政府责任领导(部门)工作情况……走进州政务中心大堂,全州2019年完成主要指标,落实经济运行分析研判、预警、应策、推动、问效“五个主题”制度,分季度10县市主要指标挂图作战表格外醒目。

对标对表,一项项统计数据,清晰直观地将各级各部门完成目标任务的指标进度、成绩排名、欠账情况等呈现眼前,一目了然。

“大比拼”重在行动和落实。好的工作方法、高效健全的工作机制,是推进目标落实的重要保障。

彝州创新“责任管理”机制,把每一项工作都建立横到边、纵到底的责任制,以责任清单定目标、任务、人员、时间、奖惩,厘清责任边界,明确责任清单,避免“降格落实”“悬空落实”,并继续用好经济运行“五个主题”制度、“挂图作战”等既有的好方法、好机制,不断完善充实。

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大力发展乡村经济 

“大比拼”,还创新了“精准督查”“实绩考核”“公开监督”机制。紧扣中央和省州重大决策部署,以及全州重点工作、重大项目推进展开督促检查,坚决做到“快、准、严”,坚持“考精不考繁、考实不考虚”,实现督查总量缩减,用“精准督查”为基层单位减负。

尤其是今年以来,楚雄州把为基层减负作为“不忘初心、牢记使命”主题教育重要内容和“大比拼”指标体系一体推进,探索建立“4+5+5”基层减负工作模式,统筹规范督查检查考核,完善激励关怀机制,在切实为基层减负松绑的同时,激励干部担当作为。

在“实绩考核”中,彝州采取“考平时、平时考,考重点、重点考”方式,建立常态化推进工作落实机制,结合实际科学设置考核指标,重在看发展、看变化,以实绩论英雄。加大对各级各部门“大比拼”目标任务完成情况监测力度,并对标兵标杆目标全面展示、公开亮晒,全方位接受监督。

润物无声,聚沙成塔。通过“大比拼”,工作靠后的部门见耻知勇、奋起直追,想干事、愿干事的干部感觉腰杆挺得更直了。这巩固了全州经济社会发展的良好成果,有力促进了决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会步伐。

统计显示,今年上半年全州追赶标兵成功6项,创建标杆成功7项,州级领导领衔事项完成2项,发展速度、效益、结构、动能同步提升,有力推动“1133”战略实施。初步核算,1至9月全州实现生产总值794.03亿元、同比增长8.4%,规模以上工业增加值增长13.4%,外贸进出口总额、旅游业总收入分别增长84.6%和30.9%。


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