城市风光

新年伊始，一份振奋人心的成绩单从玉溪市两会传出：玉溪市地区生产总值增长9.1%，排名全省第四，比2020年前进11位；城乡居民人均可支配收入分别增长9.2%和10.9%……

去年，玉溪市全面坚持党的领导，牢固树立遵循意识、执行意识，锚定目标、勇毅前行。全市上下凝心聚力，大力弘扬“敢闯敢试、敢为人先”的玉溪精神，创造了崭新业绩。今年，玉溪将以说了就要干、干就干最好的精气神和追赶超越的良好态势，朝着目标砥砺奋进，重塑玉溪发展新辉煌。

聚力强产业 综合实力稳步提升

日前，走进云南绿色钢城暨玉溪玉昆钢铁产能置换升级改造项目现场，吊车林立、工人忙碌。项目负责人介绍：“在市委、市政府主要领导的高位推动下，资源要素快速集聚，前期制约项目推进的一系列瓶颈‘卡脖子’问题一一得到解决。当前，玉昆项目、化念新区、化念物流园等建设推进顺利。”

谋项目、促产业、抓发展，玉溪市强力推动项目建设，综合实力稳步提升。建立市级领导包保项目等6项制度，组织重点项目现场观摩11次；向上争取财政资金117.8亿元、专项债券55.9亿元；要素保障全面激活，入库项目增加至998个。中老铁路、元蔓和大戛高速建成通车，永金、澄华、峨石红高速全面开工。元江鲁布水库等水利工程顺利实施，18件病险水库除险加固、50件抗旱应急工程如期竣工，5.2万农村人口饮水安全巩固提升。中国西南·玉溪国际物流港等项目稳步推进。

在红塔区，2021年新开工项目197个，平均不到2天就开工一个新项目，全区地区生产总值历史性突破千亿元大关，预计达1034.3亿元，增长8.4%，增速为近9年来最快。在易门县，市场主体增量提质、项目建设强力推进，预计2021年完成生产总值153.8亿元、增长12.3%，增速位居全市第一……

当前，全市聚力谋跨越的劲头十足，形成了比学赶超、奋勇争先的良好氛围。玉溪市委常委、红塔区委书记邓皓表示，到2023年，全区人均非烟地区生产总值将达2万美元以上；到2025年，全区地区生产总值将达1500亿元以上，经济总量力争重返全省前三。

“我们的工业总产值占了全市非烟工业总产值的21%，新平的工业不实现倍增，就会拖全市后腿。因此，我们把产业发展放在第一位。”新平彝族傣族自治县县长刀文高介绍，当前，新平县围绕仙福集团这一“链主”企业，全力推进产业延链补链强链，已引入煤焦化、冷轧板、管材制造等产业链项目，产值将逾100亿元。同时创新发展模式，积极“筑巢引凤”，推进园区产城融合基础设施建设，今年下半年将完成22万平方米的标准厂房建设，目前已引进“平台型”产业运营商，将通过以商招商，形成产业集群，3年带来40亿元的产值。同时，大红山铁矿智慧矿山、二道河矿段100万吨采选工程等项目稳步推进。

玉溪将持续加快工业强市建设，推动传统产业转型升级强起来、新兴产业做大做强立起来、产业园区集聚发展大起来、十大产业全链发展跑起来，每个产业链专班围绕行业领军企业和“链主”企业，重点招商、精准招商，确保今年至少落地1个总投资5亿元以上的重点项目。

合力增动能 夯实高质量发展基础

过去的一年间，玉溪市力促转型升级、创新发展、改革开放，形成横向到边、纵向到底的发展合力，增强动能、提高效能，全面推进高质量跨越式发展。

全市力促农业产业转型升级，加速推进农业现代化。建成高标准农田13.3万亩、蔬菜水果花卉产业基地37个，3个智慧农业示范项目稳步推进，粮食产量达61.5万吨，水果、花卉产量均保持全省第2位，畜牧业产值增长9.1%。新认证登记绿色食品、有机农产品和农产品地理标志180个，云南省10大名品、10强企业、20佳创新企业数量稳居全省第2位。农产品网络零售额突破20亿元。“希望政府进一步抓好基础设施建设，引进必威体育app官网更好的农业项目，让群众收入再增加，日子更红火，一起走向共同富裕。”因远镇镇长邓雪春表示。

“2021年，农业农村改革发展取得显著成效，为开新局、应变局、稳大局发挥了重要作用。”玉溪市农业农村局局长郭铭强介绍，今年，将重点围绕“四稳四提”开展工作，粮食生产稳面积提产能、产业发展稳基础提效益、乡村建设稳步伐提质量、农民收入稳势头提后劲，坚持产业带动、就业创业拉动、改革驱动，稳定农民增收好势头，促进农民富裕富足。

增强发展动能，创新是重要手段。2021年，玉溪市聚焦数字赋能，高位推动数字玉溪建设。去年，数字云谷、华为鲲鹏创新中心、网络安全生态示范园等项目加快推进，玉溪双活数据中心开工建设，云南电信天翼云数据中心建成投运。区块链产业金融服务平台案例荣获数字政府管理创新奖，新兴钢铁“5G数字孪生透明工厂”入选世界5G大会十大创新案例，工业互联网标识解析二级节点接入企业数量排名西南第3位、全国第17位。

向创新要潜力，向改革要动力。玉溪市“放管服”改革持续深化，市县两级104个部门768项事项实现“一颗印章管审批”，政务服务事项网上可办率达100%。新增国家和省级科技型中小企业465户，居全省第2位，荣获国家和省专精特新“小巨人”称号企业达40户，国家级科技企业孵化器、星创天地建设实现新突破，全社会研发投入强度达1.14%，居全省第2位。

目前，全市正主动服务和融入新发展格局，深化改革畅通大循环，扩大开放融入双循环，着力营造更好创新生态，打造高质量发展强大引擎。

努力谋福祉 让群众更有幸福感

2021年，玉溪千方百计增进民生福祉，让人民共享必威体育app官网发展成果。率先在全省启动社会保险全民参保扩面专项行动，基本养老保险、基本医疗保险覆盖人数分别达163.5万人和214.9万人。科教创新城“一场三馆”主体工程完工，云南省第十六届运动会筹备工作紧锣密鼓。一年来，中心城区3条东西向道路建成通车，聂耳路、环山路、新城大道等“断头路”全面打通，市民长期关注的难点、堵点问题得到有效解决。北片区商务中心、城市社区居民公寓等项目有序推进。市第三污水处理厂开工建设，红塔区生活垃圾焚烧发电项目投入运营。玉溪市疫情防控实现常态化长效化，全年无新冠肺炎本地确诊病例、输入病例，调集多批次民警和民兵赴瑞丽、孟连、勐腊等边境地区强边固防。

“近年来，政府对教育的投入逐年加大，尤其是对增加公办幼儿园、小学学位的倾斜力度更大。”红塔区北城中心小学副校长张福兰表示，作为一名小学教师，自己将结合“双减”政策，持续强化形式丰富、内容多样的学生课后服务，培养学生创新精神、创新能力和综合素质。

生态越好、环境越美，群众的幸福感越高。玉溪市把守护好生态环境作为最普惠的民生福祉，努力让玉溪大地青山常在、绿水长流、空气常新。深入落实河（湖）长制，在全省率先启动“湖泊革命”，“三湖”保护治理“一规划、两方案”完成编制，“两线”划定方案上报审查，深入开展泔水、粪污收处行动，“三湖”流域全面“禁磷”，湖泊保护治理实现思想认识大提升、体制机制大重塑。中心城区环境空气质量优良率达99.2%，县级集中式饮用水水源地水质达标率达92.9%。

民生投入只增不减、惠民力度只强不弱、惠民实事只多不少，让发展实绩更有“温度”，让群众幸福更有“质感”。践行绿水青山就是金山银山理念，实行最严格生态环境保护制度，坚决守住生态保护红线和自然资源承载能力底线，厚植高质量发展生态底色。玉溪今年的民生目标生态目标值得期待。

锤炼政治意识筑牢为民情怀

在党史学习教育中，玉溪市紧紧围绕学党史、悟思想、办实事、开新局，聚焦主题、紧扣主线，既高标准完成“规定动作”，又突出玉溪特色，创新做好“讲好聂耳和国歌的故事”、“五个贯穿全年”、“六个相结合”、“七个讲好”等“自选动作”，派出9个市级巡回指导组，采取听、查、评、督四步工作法，持续推动党史学习教育始终与中央和省委步调一致、行动统一。

“一年来，通过开展党史学习教育，全市各级党组织和广大党员干部普遍受到了一次全面深刻的政治教育、思想淬炼、精神洗礼，进一步坚定了理想信念、锤炼了政治意识、筑牢了为民情怀、汲取了奋斗动力。”近日，玉溪市委书记王力在全市党史学习教育总结会议上说。

学习是贯穿始终的主基调。玉溪市委紧跟中央、省委步伐，切实扛起主体责任，把党史学习教育作为贯穿全年的重大政治任务摆在突出位置，对标对表、以身作则，及时搭建“1+1+5”组织机构，发挥“关键少数”示范引领作用，强化落实“第一议题”制度，打造示范学习、培训学习、理论学习、特色学习、实景学习5个课堂，运用集中+自学、线上+线下、理论+实践等方式，创新教育载体、抓实专题学习、深入研讨交流，推动党史学习教育在玉溪全面展开。

载体是红色基因的新音符。2021年5月，市委常委班子带头开展“聂耳和国歌的故事”访、听、温、唱“四合一”红色学习体验活动，即访聂耳故居，听红色故事，温入党誓词，唱《义勇军进行曲》，在党史学习教育中传承红色基因，弘扬奋斗精神。在“7·17”聂耳纪念日之际，组织开展“聂耳和国歌”音乐系列文化活动26场，通过千人同升国旗同唱国歌、情景讲述剧演出、音乐论坛等多种形式，着力打造聂耳文化品牌。制作推出《聂耳和国歌的故事》系列手绘、漫画电影等新媒体产品，阅读量均突破100万+。编撰《聂耳为国而歌》读本，启动聂耳和国歌传习中心项目建设，持续擦亮“聂耳故乡·红色之城”名片。

实效是群众心中的幸福感。“围墙打开了，从这个小区走到另一个小区，就像逛公园一样。”今天的峨山彝族自治县练江南苑小区，全然不是杨存英老人记忆中狭窄破旧的样子。通过实施拆墙透绿、集中整合，峨山老旧小区连片改造项目成为全省老旧小区改造的样本。在党史学习教育中，玉溪市委始终坚持把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作结合起来，坚持靶向发力，融入全国文明城市创建工作，创新开展“八抓八促”特色活动，深入推进“我为群众办实事”实践活动，切实做到贴民心、聚民意、解民忧。

玉溪高新区非烟规模以上工业总产值达210.19亿元

日前，记者从玉溪高新区2022年度工作会议上获悉：2021年，玉溪高新区（不含研和工业园区）预计实现非烟地区生产总值142亿元，增14.1%。全年完成非烟规模以上工业总产值210.19亿元，增16.63%；非烟规模以上工业增加值68亿元，增18.1%。

2021年，玉溪高新区产业集群优势凸显。持续推动卷烟及配套产业提质发展，非烟规模以上工业总产值占园区全部规模以上工业总产值的28.5%，提高2.3个百分点。抓实生物医药大健康产业，以沃森为龙头的疫苗产业实现重大突破，维和、玉药等特色药、民族药骨干企业创新发展，产值突破4亿元，增8%，达利、猫哆哩等企业做强“绿色食品牌”，实现生物医药大健康产业主营业务收入95亿元，增42.8%；全力推动数控机床产业数字化改造，实现先进装备制造产业产值18亿元，增48%；牵头市新能源电池全产业链专班工作，加快规划建设新能源新材料产业园；积极培育数字经济新动能，加快推进中国移动数据中心等一批重点项目建设；提速网络安全生态示范园规模化运营，实现数字经济产业产值15.3亿元，增8.4%。

招商引资强势推进。园区实现签约项目30项，计划总投资达72.13亿元。全年开工项目31项，其中亿元以上20项；竣工项目23项，其中亿元以上14项。

创新创业长足发展。玉溪高新区被科技部火炬中心列入全国生物医药创新型产业集群试点培育名单。云科玉溪高新区科技企业孵化器认定为国家级科技企业孵化器，云科玉溪高新众创空间再次入选国家备案众创空间，年度新增知识产权95项，同比2020年实现翻番。外籍院士工作站首次落户高新区，园区拥有各类院士（专家）工作站9个；新增国家级科技型中小企业23户，总数达到45户，新增省级科技型中小企业94户，总数达到262户。积极创新知识产权保护运用有效形式，成功组建云南绿色食品产业知识产权联盟。