城市颜值气质不断提升，农贸市场告别脏乱差，餐饮服务逐步标准化规范化，文明健康生活方式蔚然成风……自开展爱国卫生“7个专项行动”以来，蒙自市围绕环境卫生、公共卫生、食品卫生、人的卫生等关键环节，聚焦群众关心关切的难点、盲点、乱点问题，以定一件干一件、干一件成一件的决心和信心，高标准、高质量、高品位推进环境卫生治理向社会健康管理转变，为巩固新冠肺炎疫情防控成果、维护人民健康提供了有力保障。

可感可触的实在变化背后，智慧化随处可见。蒙自牢牢把握全民参与这一爱国卫生运动的核心要义，以智慧化建设为抓手，不断创新工作体制机制，用程序智慧治理，用网格强化管理，用制度引领治理，用点赞激发动力，用整治巩固成果，全面掀起“7个专项行动”新热潮，为常态化疫情防控凝聚新动力，为爱国卫生运动注入新内涵。

城市会思考 治理更高效

“原本就想试试看，没想到一直困扰我们的‘老大难’问题就这样被解决了。”李师傅是文澜街道红寨村委会6组村民，他回家必经的近50米砂石路两旁遍布垃圾，却一直无人清理。李师傅拍照后通过融事通小程序向蒙自市智慧城市运营管理中心（以下简称：管理中心）上报了线索。

管理中心接到报件后，第一时间联系工作人员进行处理，并就后续垃圾清理问题与相关职能部门协调进行妥善处理。在手机上收到反馈后，李师傅对事件的处理速度和结果竖起了大拇指。

AI智能监控“看到”垃圾桶漫溢，及时通知附近环卫工人进行处理；公厕内探测和采集异味设备，根据数据反馈及时清洁；无人机+卫星对城市环境进行全覆盖巡检监测……在智慧城市建设中，蒙自以智能化为支撑，做实数据中心和城市指挥调度中心两个中心，智能快捷的平台管理在促进了各项工作提质增效的同时，也营造了爱国卫生运动人人参与、健康生活人人共享的良好氛围。

据了解，蒙自在搭建数据采集平台，梳理全市近千万条数据的同时，以城市3D实景模型为基础框架，融合各类政务、民生应用，打破数据壁垒，实现了对物的线上统一管理、对人的线上统一调度，打造了一图知全局的物联网大数据指挥平台。

管理中心主任窦韬介绍，依托平台功能，蒙自以“智慧+”模式先后探索推出了一系列智能化小程序，最终在融事通小程序上集纳推出，几乎在每个专项行动的推进中都能看到智慧的身影。

“常消毒”专项行动中，蒙自研发了“消毒一码通”小程序，清洁消毒工作人员通过扫码实时上传“常消毒”工作视频，让消毒过程“看得见”，市民还可以对清洁消毒措施落实不到位的场所实时扫码上传举报。如今，人人都是爱国卫生监督员的局面让“常消毒”监管真正实现了数字化、智能化、可视化。

“不仅市民可以对我们实时监督，酒店也建立长效机制、成立卫生监督小组，确保顾客有更好的入住体验。”绿宝银河大酒店卫生管理组组长张万才表示，酒店卫生洗消工作一年来有了质的改变，如今酒店入住顾客满意率不断提升，卫生多个月实现零投诉。

目前，“常消毒”小程序已推广应用到全市1094个公共场所，设置了2034个消毒场景，1.23余万名清洁消毒人员扫码亮相，上传149.5万个实时视频，市民扫码监督10.3万余次。

“智慧管理解决了监管部门人力资源短缺的难题，可以高效收集和分析百姓诉求，有效推动‘7个专项行动’从突击治理向日常监管转变。”蒙自市卫健局副局长杨水清说，以“常消毒”专项行动为例，“消毒一码通”小程序有力破解了工作场所配合难、部门监管难、全民参与难的问题，让经营者对工作人员消毒过程放心，也确保群众行之放心、食之安心。

目前蒙自正拓展指挥调度平台功能，迅速搭建疫情防控指挥调度平台，通过采集人口流动大数据，分析研判全市疫情防控风险；将核酸检测点、隔离点、物资储备点、核酸采样点的人、物、车辆等设施数字化，做到实时管控、实时调度，保证疫情防控实现一网联动。

构建新机制 数字来说话

“哨源”收集方面，蒙自着力构建责任明确、反应快速、处置高效、监督有力的城市综合管理新模式，创新推出马路办公工作法，及时发现群众身边的社会治理问题；结合随手拍，为市民参与城市治理开辟一条线上便捷通道。

此外，探索“智慧吹哨”路径，通过对10759个公厕、洗手台、垃圾箱开发布设“物联码”，让每件市政公共设施有了独一无二的“身份证”，通过“物联码”+“随手拍”，群众可实时扫码上报管理使用问题，成为设施的使用者、管理者、监督者和维护者。在餐饮店推广应用餐饮安心码，构建一铺一码商圈管理体系，为商户创建统一管理二维码，初步实现了一码监管、主动配合、参与受益的良性监管循环。

如何确保问题即时高效解决？蒙自市以联动治理为手段，搭建市、街道、社区三级信息调度中心，把多支执法力量下沉街道，市民通过小程序随手拍功能将日常生活中发现的城市卫生治理顽疾上报后，24小时值守的指挥调度平台将各类问题靶向分类、精准对接、迅速转办职能部门。

记者在管理中心大屏上看到，活跃在城市每一个角落的警察、医生、志愿者、职能部门工作人员经过数字孪生在虚拟空间中完成映射后亮明身份，每当接到市民发出的指令，后方人员可及时分配给最近的工作人员进行处置；如遇无法处理的指令，通过管理中心也可与相关职能部门工作人员实时通讯，进行派发处置并办理。

窦韬介绍，截至目前，全市累计收到随手拍报件24.89万余件，办结23.6万余件，办结率95.06%，其中涉及爱国卫生“7个专项行动”报件达一半以上；目前共发放荣誉积分648.82万分，兑换荣誉积分467.6万分。通过智慧+引导，市民在城市治理中已由旁观者变为参与者。

同时，蒙自充分整合创文固卫指挥员、排查员、协调员、落实员等力量，在城区建立187个网格片区，优化组建1850名社区网格卫生监督员、文明宣传员、健康管理员三支队伍，在农村规模配备493名“卫生村长”，全面形成网格员责任包保机制，着力开展好环境卫生保洁、门前五包、健康知识宣传、规范整治等工作，确保清除盲点、打通堵点、整治乱点、攻克难点。

今年3月至7月，蒙自市以推进爱国卫生“7个专项行动”为主线，用100天时间分三批集中开展百日攻坚·大排查大整治大督查行动，结合城中村小区化改革、老旧小区改造、农村人居环境提升整治，对城市主干道、城中村、城郊接合部、农贸市场等开展搬家式大扫除，不断在找差距、查原因、补短板上着力，向问题清零、弱项提质、成果巩固宣战，以整治促文明、以文明促发展，形成长效机制促进城市更美丽更宜居。

着眼常态长效，蒙自市通过用机制管常、用标杆引领、用调度推进、用曝光鞭策、用考核督促，77家党政机关单位率先创建为洗手设施和卫生间建设全达标、工间操制度全落实、无烟机关全创建、环境卫生全整治、干部职工应知应会全覆盖、宣传氛围全营造的爱国卫生“六全”机关。同时，建立健全街道社区一线工作指挥部制度、市乡村三级联动网格包保制度，在市民吹哨、多元响应城市治理模式基础上，推动形成了街道吹哨、部门报到，社区（小区）吹哨、党员报到，市民吹哨、全员报到的全新工作格局。

“智慧+”引领 健康众参与

蒙自“智慧+”引领不仅实现了爱国卫生“7个专项行动”由被动式处置、粗放化整治向主动式防范、精细化管理转变，数据化、智能化的手段也促进了市民卫生健康意识不断增强、健康素养水平显著提升，文明健康的生活方式在蒙自蔚然成风。

在南湖畔，今年刚投入使用的智慧健康步道受到了市民青睐，遍布公园的智能监测设备可以实时记录市民健身数据，最终将每周、每月的运动达人排行榜，个人运动期间行走步数、消耗卡路里等情况汇总在4个多功能室外智慧互动大屏上，参与运动打卡的市民可以在融事通小程序上加入市民健康成长计划，用收集的“小红花”、“健康果”兑换健康券，换取中医健康产品、疫情防控物资及核酸检测、健康体检和相关医疗服务。

管理中心工作人员普胤淞介绍，在步道起点处的智慧云亭，市民还可租用羽毛球、毽子、乒乓球等健身设备，并且享受到免费自助测量身高、体重、血压等服务。智慧健康步道自今年4月投入试运营来参与运动的市民已达百万余人次，目前正尝试引入第三方进行管理建立长效机制，引导必威体育app官网市民参与全民健身。

“不仅店面形象、员工素质有了极大的提高，顾客讲卫生、勤洗手、使用公勺公筷等习惯也逐渐普及。”说起近年来的变化，蒙自宣味坊餐饮店负责人朱忠会高兴地说，“7个专项行动”的开展还加速了餐饮行业的规范化、标准化发展进程。今年初，餐厅入选了全市首批餐饮行业示范引领户。

为不断激发经营主体在“7个专项行动”中的自我管理动力，蒙自以评星点赞的形式推进餐饮住宿管理，每季度对全市范围内的餐饮服务场所和住宿场所开展“七星”达标评定和“卫生点赞”评比，奖优罚劣不断规范各行业经营活动，真正为广大市民创造放心、安心、舒心的消费环境。目前蒙自共在5855家餐饮服务单位中评选出“七星级餐饮店”73户，350家非星级酒店评比出“五赞住宿场所”10家。

聚焦“众参与”，蒙自将爱国卫生“7个专项行动”与创建全国文明城市、巩固国家卫生城市、常态化疫情防控等工作紧密结合，以智慧化建设为突破口，把文明健康习惯融入群众日常生活，积极营造个人是自己健康第一责任人、我的健康我做主的良好社会氛围，为全面提升城乡人居环境质量和广大人民群众卫生防病意识奠定了良好的基础。

“生活在蒙自越来越健康、越来越幸福。”走进锦华路兴隆农贸市场，家住世纪花园小区的黄佳音十分欢喜地说，“不止‘7个专项行动’，在融事通小程序上我们消费、出行、办事、锻炼更加舒心、安心、放心，真正感受到了共建共享氛围。”

为广泛组织动员，不断提升环境卫生水平和全民健康水平，蒙自市坚持“大健康”与“大卫生”同步宣传，实施健康蒙自行，安排三支队伍、在职党员、志愿者等长期在社区、市场、商超等广泛开展卫生健康知识宣传；在交通路口站岗劝阻行人闯红灯、机动车非机动车混行，身体力行宣传健康文明新风尚。

同时，由20余名专家组成“众参与”宣讲团，通过网络直播、现场宣讲开展好“7个专项行动”及进企业、进学校、进农村、进社区、进机关、进工地宣传活动，通过公益广告、健康知识讲座、发放文明宣传资料等形式，群众对于“7个专项行动”的知晓率、参与度不断提升。