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昆明市人大常委会依法履职助力决战决胜脱贫攻坚

来源:云南日报          2020-09-14 08:09:53 【字体:

近年来,昆明市人大常委会深入学习贯彻习近平总书记关于脱贫攻坚工作的重要论述和重要指示精神,坚持把脱贫攻坚作为最大的政治任务,坚决贯彻落实中央和省市委的重大决策部署,切实找准人大履行职权与助推脱贫攻坚的结合点,勠力同心、尽锐出战,全力助推各项目标任务落地落实,为全市如期高质量打赢脱贫攻坚战贡献人大智慧和力量。

高位统筹推进

扛起政治责任

领导挂县联乡,靠前指挥督战。按照昆明市委工作安排,昆明市人大常委会领导班子靠前站位、牵头谋划,督促推进全市脱贫攻坚工作;市人大常委会成立扶贫工作领导小组,高位统筹、挂图督战、强力推动。组织召开专题座谈会56次,督促协调75家市级部门包乡包村、挂实包实。

机关各部门分工负责寻甸回族彝族自治县3个乡镇4个贫困村,全体机关干部挂钩帮扶4个贫困村232户建档立卡贫困户,先后派出8名优秀年轻干部任4个贫困村驻村扶贫工作队员,有力推动了当地脱贫攻坚。

帮扶工作中,昆明市人大常委会积极推动《昆明市关于支持鼓励社会力量参与脱贫攻坚的实施办法(试行)》的出台,探索建立脱贫攻坚社会帮扶机制。提出“6个16”帮村帮户帮扶措施,牵头协调国有企业、房地产企业和投资公司等6个行业的96家单位和企业,整合资金资源,对寻甸县16个乡镇进行“点对点”精准帮扶。

依法履职行权

助力脱贫摘帽

市人大常委会始终聚焦脱真贫、真脱贫,充分运用执法检查、代表视察、专题询问等多种监督方式,助力寻甸回族彝族自治县、东川区、禄劝彝族苗族自治县3个贫困县区如期脱贫摘帽。

联动检查督促法规执行。组织《云南省农村扶贫开发条例》执法检查,围绕建档立卡贫困户的精准识别、宜居农房建设、资金到位、产业发展等内容提出9个方面的审议意见,为推进依法扶贫、依法治贫、依法脱贫奠定法治基础。

专题询问推动工作落实。创新运用“五问工作法”,连续3年开展脱贫攻坚工作专题询问。针对监督工作中发现的脱贫攻坚突出问题,明确“为啥问”;针对资金到位不及时、政策执行不力、产业发展可持续性不强等“痛点”,选择“问什么”;深入开展问前调研,摸透情况,把握“怎么问”;构建跟踪问效监督体系,强化整改实效,突出“跟踪问”;加强引导宣传,广泛运用新闻媒体,邀请人大代表列席、公民旁听专题询问全过程,完善“公开问”。

代表参与凝聚攻坚合力。昆明市近7000名各级人大代表积极发挥桥梁纽带作用,在宣讲扶贫政策、助力产业发展、引导就业创业、教育扶志扶智、爱心解囊帮扶等方面主动作为。

构建长效机制

巩固脱贫成果

昆明市人大常委会按照“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”的工作要求,多措并举、聚焦重点、分类推进,助推全市持续巩固提升脱贫攻坚成果。

围绕巩固脱贫成果、脱贫攻坚剩余贫困人口“清零”、乡村振兴、农村人居环境提升、规范村规民约等开展专题调研,推动三个国家级贫困县建立巩固脱贫成果防止返贫长效预警机制,推动《关于加强三个国家级贫困县(区)产业扶贫的实施意见》等政策出台。针对疫情影响导致贫困地区农产品滞销问题,牵头组织举办“消费扶贫”专场活动,积极协调省级20家高校、企业,市级21家企业、学校和医院,与8个县区进行深度洽谈交流,现场促成意向性采购近4000万元,切实解决农产品滞销难题。

今年4月起,昆明市人大常委会还成立了5个督查工作小组,每月对寻甸县16个乡镇及东川区红土地镇、禄劝县团街镇、中屏镇,围绕坚决打好“问题整改”清零战、“稳脱贫”巩固战、“稳增收”提升战等4个方面13项任务的推进落实情况开展督查,促进各类问题逐项整改销号,确保脱贫成果经得起历史和实践的检验。

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