如何把党的政治优势、组织优势转化为发展优势、脱贫优势？绿春县坚持以党建引领，建设“精准脱贫实干区”，聚焦深度贫困地区和贫困人口精准发力，通过探索党建脱贫“双推进”、“基层党建+脱贫攻坚+综合治理”守边固边工作模式、产业扶贫“牛巩模式”、边疆党建长廊“153”工程等创新性做法，广大党员干部在一线践行初心和使命，有力推动脱贫攻坚取得决定性胜利。

强化引领作用加强帮扶力量

走进平河镇大头村委会拉祜寨，绿油油的草地上，白色的菌包整齐排列，一朵朵、一簇簇带着露水的木耳破壁而出，煞是爱人。“这13亩木耳长势不错，采摘晾干后就可以出售了，预计产量达到4吨。”村民杨立甫欣喜地说。

在拉祜寨的历史上，种植黑木耳还是头一回。这个小村寨世居着33户168名拉祜族群众，是集“民族直过区、人口较少民族村、边境特困村”为一体的深度贫困村，村民曾经居无定所，食不果腹，住在竹篱笆简易房，全部家当加起来还不值百元。

面对最后的贫困堡垒，2016年以来，绿春县建立“基层党建+脱贫攻坚+综合治理”的守边固边工作模式，以“支部到村寨、干部下基层、党员当先锋、力量到一线”为抓手，从党政机关选调精干人员组建工作队，成立临时党支部和村党支部，选优配强班子，让党的组织和党的工作在拉祜寨生根发芽。

通过“党建上山”带“群众下山”，“干部进家”带“群众爱家”，“干部辛苦”换“群众幸福”，拉祜山寨从原始粗放的丛林生产生活方式，一步跨千年，实现了群众生活上脱贫、思想上脱困，迎来了翻天覆地的巨变，实现整村脱贫摘帽。目前，绿春县立足富民兴边，着眼乡村振兴，在153公里边境沿线，3个边境乡镇7个边境村委会49个村民小组，实施边疆党建长廊“153”工程，围绕党建引领“边疆治理体系和治理能力现代化”，抓好“基本队伍、基本活动、基本阵地、基本制度、基本保障”建设，实现“边疆稳固、边境和谐、边民幸福”目标，推动边疆民族团结进步事业纵深发展。

发展能力不足，发展资源缺乏，发展思路有限，曾是贫困村基层组织的“通病”。绿春县全面落实“领导挂点、部门包村、干部帮户”的“挂包帮”工作机制，建立906个脱贫攻坚责任网格，明确县级领导到村组干部的“责任清单”，选派295名“支部辅导员”，组建490个脱贫攻坚临时党支部，开展以“一寨两支部”为载体的“支部进村”共建行动，全县5035名帮扶干部到村到组到户，成为决战决胜脱贫攻坚的中坚力量。

“只有基层党员干部的作风硬了，工作实了，才能推动脱贫攻坚往实里走、往深里走、往心里走。”红河哈尼族彝族自治州政协副主席、绿春县委书记李国民说，通过探索实践，全县建立起符合边疆民族地区实际的稳边固边新模式，用党建活力激发脱贫动力，呈现出组织强化、队伍优化、阵地量化、党群联动、和谐发展的良好局面。

支部建设实起来，基层党建强起来，就有了高质量脱贫的保障：全县聚焦“两不愁三保障”，全面实施“五个一批”和“六个精准”，累计投入75.06亿元扶贫资金，让富民产业精准对接到村到户到人，3.6万名富余劳动力转移就业，2908名贫困群众当上生态护林员，实施2338户易地扶贫搬迁……2019年末，绿春县累计减少贫困人口21830户10.32万人，贫困发生率降至1.31%。2020年5月16日，经省政府批准，绿春县退出贫困县序列。

打造培训载体培树脱贫典型

每天早晨6时，马宗村委会下波依村民小组村民罗常初都会准时来到鸡舍照看她的“宝贝”。“去年卖了150只黄连鸡，收入1万多元，成了我创业的第一桶金。”她告诉记者，今年一家人正打算扩大规模，养殖鸡鸭，种植梯田红米，再攒点钱加盖一层楼房。

去年，当村干部上门通知试养黄连鸡时，罗常初和其他村民一样心里直犯难：“怎么养？卖给谁？”

找到症结所在，村里先后组织了6次技术培训，制定了统一的鸡苗种源、饲养规范、产品质量、销售渠道、养殖环境等标准化体系，养殖户除获得建盖鸡舍的1700元补助外，还免费获得100米围栏和塑料水槽、食槽等物资。“通过党员示范引领结合以奖代补的方式，我们以技术帮扶为群众鼓足信心和干劲，让他们对未来有了必威体育app官网的期望。”马宗村党总支书记罗忠发说。

结合当地实际，针对贫困地区党员群众普遍面临的缺思路、缺技术等难题，绿春县推出了“升级版”——以抓实农村党员群众教育为突破口，以培养一批“明白人、带头人”队伍为重点，探索实践了一条“强组织、建基地、育能人、扶大户、带农户”的党建引领脱贫攻坚“双推进”新路子。

目前，全县4镇5乡已经全部建立党建脱贫“双推进”教育实训基地，按照“学员需求什么，就提供什么课程”的菜单式教学模式，由学员点菜、组织配菜、基地上菜，把具有创业致富意识的党员群众培养成致富能手，把致富能手培养成村组干部或种植养殖大户，进而把他们培养成政治上的明白人、带领群众脱贫致富的领头雁，实现党建脱贫“双推进”。

2016年至今，全县各个基地培训党员群众6186人次，开展“乡贤能人”培训班、村级党组织书记培训班等各类培训班80期5817人次，培养“明白人、带头人”348名。

走进大兴镇教育实训基地，养殖户刘梅的鸡舍里，200多只鸡苗已经脱温即将送往龙丁村委会瑶寨散养。作为基地的第一批学员，如今，刘梅既是黄连鸡养殖合作社的示范带头人，也是村民的技术指导员，她自信地说：“下一步，我要申请在合作社成立党支部，让党员充分发挥脱贫致富的带头作用。”

创新治理模式激发内生动力

在牛孔镇牛巩村委会牛巩村，一片片茶园沿着山势铺展。长期以来，村民们守着老辈留下来的老茶树，却从未尝到“回甘”的滋味：论品质，无论茶多酚和氨基酸含量，牛巩茶均属上品，可就因为难以规模化推广，只能在山沟沟里小打小闹，群众种茶积极性不高。

在南方电网绿春供电局帮扶下，村里成立合作社，购进茶叶加工机械，指导村民科学管护、标准化采收，符合标准的鲜叶按合同价收购之余，还发放有机肥和奖金，以此提升群众种茶的积极性。探索出“示范基地+合作社+贫困户+茶叶企业”的办法，促进贫困户和村集体经济“双增收”，合作社从2017年成立之初的27家会员发展到现在的347家，村民的收入成倍增长。

走进牛巩村脱贫攻坚“动力小站”，墙上大幅照片、文字展示着村子的今昔对比和未来规划。绿春供电局在这里建立了党建联合体，来自全镇各村组的党员干部和村民代表定期汇聚一堂，聆听党课和惠民政策宣讲，通俗易懂的讲解赢得阵阵掌声。“只有真正站在群众的角度想问题、办事情，创新基层治理模式，才能获得群众的信任与肯定，大家心热了、能力强了，渐渐从‘要我脱贫’转变为‘我要脱贫’。”牛孔镇牛巩村委会驻村第一书记李欧格说。

“动力小站”的故事并不止在牛巩村一处上演。绿春县以行政村为单位，按照“九有”标准，建设覆盖全县行政村的脱贫攻坚“动力小站”，通过实施“积分制管理”、积分兑物品方式，有效激发群众内生动力；以村民小组为单位，用活红黑榜，对做好人好事、收家治家、主动参与公益事业等先进典型上红榜宣传表扬，对陈规陋习、脏乱差等不文明行为在黑榜通报批评，助推乡村善治、乡风文明；组建797支巾帼志愿服务队，帮助指导群众打扫卫生、收家治家、养成习惯。

决战决胜脱贫攻坚，接续推进乡村振兴，摘了穷帽子还要下力气巩固脱贫成果。李欧格说：“我们将继续保持冲刺姿态、攻坚状态，让贫困村寨发展的后劲强起来，群众前进的脚步快起来，脱贫攻坚这场硬仗一定能打赢。”