蔡祥荣：
感谢纳云德书记的介绍。下面，请记者提问。
中央广播电视总台央广记者现场提问
中央广播电视总台央广记者：
前段时间，由于连降暴雨，贡山县遭遇了泥石流灾害，造成了一定损失，这给原本脱贫攻坚任务繁重的怒江带来了新的挑战，请问，怒江州采取了哪些措施克服自然灾害带来的不利影响，有效防范和降低因灾致贫、因灾返贫的风险，坚决打好脱贫攻坚战役的?
怒江州人民政府党组成员、州扶贫开发办公室主任余剑锋回答记者提问
怒江州人民政府党组成员、州扶贫开发办公室主任 余剑锋：
谢谢这位记者的提问。怒江州“5·25”自然灾害发生以后，怒江州在省、州党委政府的坚强领导下，州、县党委政府主要领导、分管领导迅速行动、奔赴灾区、靠前指挥、专题研究，召开灾后重建工作现场办公会，第一时间启动响应、抢险救灾、核查上报，精准核实灾情对脱贫攻坚的影响，分行业制定救灾帮扶方案，因村因人制定帮扶措施，做到对象精准、措施精准、帮扶精准。通过核灾抗灾、精准帮扶、危房修建、补植补种、设施抢修5项措施，有效防范和降低因灾致贫、返贫风险，确保不因灾影响脱贫质量，打好打赢怒江深度贫困攻坚战。
一是组建了救灾帮扶工作组，第一时间开展核灾抗灾。州县乡村四级联动，组建救灾帮扶工作组，统筹扶贫、工信、民政、交通、农业、水利等力量，先后投入2000多人，到村到户转移群众和核灾抗灾，分行业制定帮扶方案，做到对象精准，措施精准、帮扶精准，全力做好灾后帮扶工作。
二是开展精准帮扶，第一时间将受灾群众纳入“两类人员”进行监测帮扶。对受灾影响严重的群众，及时纳入“两类人员”，按照“缺什么补什么”原则，精准制定帮扶措施，通过过渡安置、恢复重建、稳岗就业、临时救助、恢复生产等方式，把群众损失降到最低，同时围绕受灾群众稳定实现“两不愁三保障”，开展“百日提升行动”，确保受灾群众不因灾致贫、因灾返贫，顺利通过国家普查验收。
三是全面开展房屋受损核查，第一时间制定危房修建措施。逐村逐户全面排查核实群众房屋受损情况，一户一户制定危房修建方案，对一般损坏的615户进行加固，对倒塌的31户和严重损毁的164户进行选址重建，力争在9月底完成受灾群众危房修建工作，确保实现“危房不住人，住人无危房”。
四是迅速实施产业补植补种，第一时间把因灾受损程度降到最低。组织农业、林业等部门，逐村逐户现场核实统计，制定方案，做好种苗对接，及时补植补种，做好养殖业采购供应协调保障，将群众因灾害受损程度降到最低，确保群众不因灾致贫返贫。
五是全力开展农村基础设施抢修，第一时间恢复生产生活秩序。通过供水设施修复、临时送水等措施，确保群众户户喝上放心水、安全水。加大损毁电力、通讯保通力度，保障群众正常生产生活用电和通讯网络信号、广播电视全覆盖。对受损的学校、卫生室、活动室等公共服务设施，通过修缮、租房、共用等方式，解决群众就学就医和公共活动等困难。对损毁的农村道路抢通修复，在本月底前恢复农村道路正常通行。目前，供电、通讯全部恢复;主干道全部恢复通车，90%以上的村组道路基本恢复通车;供水系统抢通恢复供水184个小组，恢复率77.31%;群众正常生产生活秩序正积极有序恢复。
我就简要介绍这些，谢谢!
中国网记者现场提问
中国网记者：
刚才听了纳书记的介绍，怒江州积极践行“绿水青山就是金山银山”理念，发展生态产业，实施生态就业，让很多群众受益。请问，怒江是典型的高山峡谷，大部分地方没有平地，如何把这些劣势变成优势，让绿水青山助力脱贫攻坚，怒江有哪些具体实践和心得?谢谢!
怒江州林业和草原局党组书记、局长吕超回答记者提问
怒江州林业和草原局党组书记、局长 吕超：
非常感谢这位记者的提问。怒江州98%以上的土地是高山峡谷，这是我们发展的劣势，但我们拥有着78.08%的森林覆盖率和良好的自然资源，这恰恰是我们发展生态经济的优势所在，利用生态资源实施生态扶贫是怒江脱贫攻坚必然的选择。2019年底，全州农民人均林业收入近3000元，占到了农民人均可支配收入的40%以上。
回顾近年来的实践，我们践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，在保护中发展，在发展中脱贫，着力走好“三条路”，加速推进“绿水青山”转化为“金山银山”。
一是实施生态补偿，打开群众护绿增收的幸福路。生态护林员是我们实施生态扶贫的重要抓手，我们将有劳动能力的建档立卡贫困人口就地选聘为生态护林员，参加森林、草原、湿地等自然资源管护，实现生态得保护，贫困群众得增收。目前，我州选聘生态护林员达30643人，户均年增收1万元，带动12.35万建档立卡贫困人口稳定增收脱贫。比如：福贡县子里甲乡子里甲村农户木付迪，2016年被选聘为生态护林员，在管护好森林的前提下，带头发展林下种养业，他家5口人，人均纯收入从2016年2500元增加到2019年的12000多元，真正实现了“一人护林，全家脱贫”。
二是开展生态修复，共筑群众造绿增收的绿色路。我们实施新一轮退耕还林还草和陡坡地生态治理56万亩，惠及11.33万贫困人口，补助期内人均增收3000多元。同时，我们实施“保生态、防返贫”生态建设巩固脱贫成果行动，推进怒江、澜沧江两岸生态修复治理，组建了185个生态扶贫专业合作社，让2.05万贫困人口通过参与生态修复工程，就地实现劳务收入，把建设绿水青山的过程变成了群众增收脱贫的过程。
三是发展生态产业，拓宽群众借绿增收的致富路。我们立足生态资源禀赋，念好“山字经”，种好“摇钱树”，全面打造以核桃、漆树为主的木本油料产业，以花椒、草果为代表的绿色香料产业，以重楼、云黄莲等为主的林下产业。目前，全州已形成近380万亩生态产业，“四山夹三江”的怒江莽莽群山已变成了“金山银山”，成为贫困群众增收致富的幸福“靠山”。同时，基于丰富的蜜粉资源和野生中蜂资源，我们实施了“怒江花谷”生态建设，为怒江的甜蜜事业增加甜度，全州中蜂养殖规模达6万箱，怒江人民依“山”致富，日子越过越“甜蜜”。
我们将深入贯彻落实习近平生态文明思想，继续守护好绿水青山，让绿水青山成为源源不断的金山银山，让“百姓富”与“生态美”实现同频共振，我就讲这些，谢谢!
新华社记者现场提问
新华社记者：
怒江州作为全国“三区三州”深度贫困地区的典型代表，贫困发生率全国最高，云南省剩余未脱贫的9个县中，怒江州就占了三个，可以说脱贫攻坚任务就占了全省三分之一，通过努力，现在任务已基本完成了，请问，下一步怒江州采取什么措施巩固和提升脱贫攻坚成果?
怒江州人民政府党组成员、副州长张杰回答记者提问
怒江州人民政府党组成员、副州长 张杰：
谢谢新华社记者对怒江州脱贫工作的关心和支持。刚才，云德书记在发布词中讲到，经动态监测，到目前，建档立卡贫困人口全部达到“两不愁三保障”脱贫标准，我们有信心和决心能够如期实现泸水、福贡、兰坪3县(市)脱贫摘帽、全面建成小康社会，下一步将采取以下三个方面措施来巩固和提升脱贫攻坚成果。
一、聚焦标准，攻坚拔寨，如期实现脱贫摘帽。对标贫困退出标准，坚持目标导向、结果导向，下沉一线作战，各级领导带头挂牌督战实战到村到点，聚焦“两不愁三保障”和饮水安全等存在的不足，对照贫困退出“571”标准，开展常态化遍访走访排查。一是对于已经摘帽的贡山县要严格落实摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管“四个不摘”要求，继续强化脱贫攻坚责任落实、政策落实和工作落实，保持连续攻坚态势。二是对于未摘帽的泸水、福贡、兰坪3县(市)，所有农户一户一户“对标准”，一户一户“过筛子”，按照缺什么补什么的原则，一条条抓落实，限期完成，确保及时清零，户户达标，村村达标，户户过硬，村村过硬，确保高质量完成脱贫攻坚任务，坚决打赢怒江深度脱贫攻坚战。
二、聚焦脱贫成色，巩固成果，推动经济社会发展。深入贯彻落实党中央“六稳”“六保”工作要求，全方位深层次推进怒江州脱贫攻坚“百日提升行动”，围绕整改质量、脱贫质量、产业发展、就业稳岗、数据质量、人居环境、后续巩固、群众认可度等8项工作，不断激发群众内生动力，提高群众满意度、认可度。一是健全落实返贫监测预警和动态帮扶机制，有效防止脱贫户返贫和边缘户掉队。二是防范化解脱贫攻坚风险，定期收集风险隐患，按月分析研判，及时防范化解。三是持续深入开展“盯项目、转作风，抓落实、促脱贫”主题实践活动，坚持“项目工作日”每月定期调度推动，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，奋力推进怒江脱贫攻坚和经济高质量发展。
三、聚焦破解区域贫困，纵深推动，有效衔接乡村振兴。现在的怒江每天都在变化、每时都在进步，正从区域性、整体性深度贫困走向整族脱贫、整州脱贫的“百米冲刺”。一是加快推进产业培育、综合交通、能源水利、城市建设、社会民生等重点项目建设，着力破解区域性整体贫困，实现全面小康。二是在巩固好拓展脱贫成果的同时，形成可持续的脱贫效应，把工作重心从解决贫困群众“两不愁三保”等基本问题转向满足群众更高层次的美好生活需要，从主要关注农村贫困转移到统筹城乡减贫一体化上来，从政府帮扶向提高贫困人口可持续内生动力转变，全力推动乡村振兴与脱贫攻坚有效衔接。
我就回答到这里，谢谢!
